今天的发布会到此结束，谢谢大家！

今天发布会的记者提问环节到此全部结束，感谢记者朋友们的提问，也特别感谢张伟书记带领宁蒗县的相关领导向大家展示了“十四五”时期宁蒗高质量发展的生动实践，展示了宁蒗县各级领导干部苦干实干的奋进姿态，更展现了宁蒗人民安居乐业的幸福图景。希望我们的记者朋友们持续地关心宁蒗、走进宁蒗、宣传宁蒗，为宁蒗县各项事业的发展贡献媒体的智慧和力量。

下一步，宁蒗县将继续以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入实施思想引领、文化交融、发展共享、治理提质等工程，不断巩固深化全国民族团结进步示范县创建成果，奋力谱写新时代宁蒗民族团结进步事业新篇章，让民族团结之花在小凉山常开长盛。谢谢！

三是推动发展共赢，结出民族团结“幸福果”。我们坚持所有发展都赋予民族团结进步的意义，全力决战脱贫攻坚，实现直过民族和较少民族整族脱贫，全县4.2万群众搬出大山、住进新居。共计投入中央、省、市财政衔接推进乡村振兴补助资金5330.29万元，实施“十百千万”示范引领工程建设项目17个。四是促进交往交融，绘就社会和谐“同心圆”。我们积极构建各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会环境，打造互嵌式社区，各族群众通婚率显著提升。建成民族团结进步示范社区1个，实施民族村寨旅游提升工程4个。依托泸沽湖旅游景区平台，深入开展旅游促“三交”行动，通过举办“云瞰村晚”等品牌活动，搭建交流平台。在云南省第十二届少数民族传统体育运动会中，我县负责民族式摔跤竞赛项目的组队与参赛工作，共获得6枚金牌、5枚银牌、2枚铜牌的优异成绩，有力促进了各民族之间的沟通与交流。5年来，我们深入宗教活动场所、村（社区）开展专题宣讲100余场，覆盖干部群众10余万人次，推动“三个离不开”“五个认同”在宁蒗深入人心。

一是强化党建引领，把稳创建工作“方向盘”。我们坚持把铸牢中华民族共同体意识作为全县工作的“纲”与“魂”，将创建工作纳入自治条例，出台系列政策，形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的强大合力，推动创建工作由“单项突破”向“整体协同”、由“示范引领”向“全域覆盖”深刻转变，为民族团结进步事业提供了坚实的政治和组织保障。目前，全县累计建成省级、市级、县级民族团结进步示范单位141个，形成了一批具有影响力的创建典型。二是深化文化浸润，筑牢思想认同“压舱石”。我们将民族团结教育全面融入党员干部教育、国民教育和社会教育全过程，中小学校每学期开设不少于12课时的专题课程。创新开展“10+N”创建活动，打造了幸福家园、小凉山学校等11个创建典型，12名个人获国家、省、市表彰。建成主题教育展览馆、示范学校等4个教育实践基地，实施少数民族优秀文化保护传承项目13个。依托火把节、转山节等民族节庆和《彝山情》《花楼恋歌》等文化剧目，促进各民族文化交流互鉴。编纂出版《拈达则——普米族的生态文化》《小凉山彝族民间故事合集》等一批文化书籍，拍摄《看见宁蒗》系列短视频，持续讲好宁蒗故事，增强文化认同。

感谢记者朋友的提问。“十四五”以来，宁蒗县始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以2021年成功创建为“全国民族团结进步示范县”为新起点，全面深化民族团结进步事业，推动“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的生动实践在小凉山落地生根、枝繁叶茂。

中共宁蒗县委书记张伟回答：

香港经济导报记者问题：“十四五”以来，宁蒗县在推进民族团结进步示范工作方面，总体思路是什么？取得了哪些主要成效？

五是聚焦问题整改，高情怀提升群众生态福祉。严肃认真推动中央、省级环保督察等反馈问题整改，2016年以来共7轮督察反馈147个整改问题，已完成整改141个，6个问题正在有序推进整改，无超时滞后情况，整改工作呈现出“老问题清零、新问题快改”的良性态势，问题涵盖天然林保护、高原湖泊治理、污水收集处理等领域，为后续生态保护夯实基础。六是加大执法监管，高要求提升环境风险管控。出动执法人员1100余人次对辖区内企（事）业单位开展检查502余家次，下达限期整改通知书50份，查处生态环境违法行为34起，立案处罚34家，罚款金额227.45万元；认真落实“双随机、一公开”检查工作落实，期间出动执法人员450余人次完成双随机检查企业197家次；积极协调处置环境污染纠纷，受理市长热线、来电来访等生态环境信访举报232件，办结232件，办结率100%。5年来，宁蒗县未发生较大、特大环境污染事件。七是优化营商环境，高效率提升要素保障水平。在严格执行建设项目环境影响评价制度基础上，通过“容缺受理”“并联审批”等方式，优化审批流程，共审批建设项目环境影响报告68件，建设项目环境影响登记表备案项目216个，送达选址意见和提醒函97份，查询项目228个，政务服务事项进驻政务服务中心比例100%；环评全流程服务300余个项目。谢谢！

三是紧盯风险隐患，高标准打好净土保卫战。完成5座尾矿库和矿区的生态环境风险隐患排查整治，持续开展农村黑臭水体排查、农村生活污水现状调查及“一住两公”地块土壤污染状况调查，着力推动农药化肥减量增效，强化畜禽粪污治理，农村生活污水治理率提升至78.65%，对16个乡镇（街道）全覆盖开展固体废物监管，医疗废物规范化处置率保持100%，全县土壤安全利用率保持100%。四是推动共治共享，高层次提升全民环保意识。完成《宁蒗彝族自治县党政领导干部生态环境保护“党政同责”“一岗双责”责任制》《宁蒗县深入打好污染防治攻坚战实施方案》等纲领性文件制定，强化生态文明建设制度保障。开展多形式多层次宣传及“送法入企”等活动，受众人数在10万人次以上，推进生态环境损害赔偿制度及自然保护地监管和生态破坏问题监督和整治，系统提升生态环境治理效能，5年来宁蒗县国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价结果每年均为“基本稳定”。

一是强化联防联控，高质量打赢蓝天保卫战。制定印发《宁蒗县餐饮油烟污染专项治理工作实施方案》《宁蒗县噪声污染专项治理工作实施方案》等，为大气和噪声污染防治提供政策保障。着力推动建成区餐饮油烟整治231家、加油站油气回收装置安装28家、柴油车及非道路机械移动源管控299台，构建起制度完善、监管有力、全民参与的大气污染防治体系，2020年以来大气环境质量优良率达99.7%以上。二是强化源头管控，高水平打好碧水保卫战。完成2个县级、14个乡镇级集中式饮用水水源地规范化建设，切实保障人民群众饮水安全；推动建成区、金沙江流域、泸沽湖流域入河排污口整治71个；加强污水处理厂监管，污水处理基础设施覆盖率逐年提升，医疗废水监管持续强化，泸沽湖水质连续五年保持Ⅰ类标准，被评为省级“美丽湖泊”并入选生态环境部“美丽河湖”优秀案例，2020年以来全县地表水水质达标率100%。

这个问题由我来回答。“十四五”期间，宁蒗县以习近平生态文明思想为指导，紧密围绕国家和省、市生态文明建设的总体部署，结合本县生态资源禀赋和环境现状，确立“保护优先、防治结合、绿色发展、系统治理”的总体思路，推动实现经济社会发展与生态环境保护的良性互动，切实筑牢长江上游重要生态安全屏障。

中共宁蒗县委副书记、县人民政府县长黎建勇回答：

新华网记者提问：“十四五”期间，宁蒗县在加强生态文明建设，筑牢长江上游重要生态安全屏障方面采取了哪些措施？成效如何？

在融合发展带动下，全县旅游市场规模实现稳步扩大、消费结构持续优化。旅游人数从2020年的132.4万人次攀升至2025年1—11月的559.97万人次，旅游综合收入由22.14亿元跃升至68.2亿元。旅游经济正从单一型向多元化、复合型消费结构转型，文旅融合对产业链的带动效应日益增强。谢谢！

三是深化文化赋能，丰富旅游产品内涵。系统挖掘彝族毕摩文化、摩梭母系文化、普米韩规文化等资源，推动非物质文化遗产活态传承与旅游转化。成功推动普米族“拈达则”封山仪式入选国家级非遗代表性项目名录，新申报并认定县级非遗项目26项、县级传承人70人；设立非遗工坊22个，其中省级1个、市级5个，建成瓦拉壁非遗工坊集群等一批传承体验基地，推出彝族漆器、摩梭纺织等系列文创产品，并将“火把节”“转山节”等传统节庆打造为特色旅游品牌，实现文化资源向旅游产品的有效转化。四是创新融合业态，延伸文旅产业链条。积极探索“文旅+”融合模式，培育乡村民宿、特色餐饮、手工艺体验等新业态。成功打造泸沽湖女子马拉松、猪槽船大赛等“文旅+体育”IP，在节庆活动中常态化融入民族演艺，形成多元业态相互赋能、协同发展的良好局面。文艺创作推陈出新，推动《阿姆妮牛》《请到我的家乡来》等本土文艺作品入选省级赛事展演，进一步丰富旅游文化内涵。五是优化服务供给，提升融合体验品质。围绕“吃住行游购娱”全链条，持续完善旅游公共服务体系。建成“县城—泸沽湖”旅游专线，完善旅游厕所等设施。加强智慧旅游建设与市场秩序监管，提升县文化馆、图书馆、博物馆服务能级，其中博物馆成功创建为国家3A级旅游景区。“十四五”期间累计开展惠民演出675场，服务群众超100万人次。

一是强化规划引领，完善融合发展体系。在“十四五”文化和旅游发展规划的引领下，不断拓展文旅融合发展的空间布局与实施路径。通过系统整合文化资源与旅游要素，逐步构建起以泸沽湖为核心、多点支撑、全域联动的文旅融合发展格局。二是推进项目建设，夯实文旅融合基础。以重大文旅项目为载体，推动文化设施与旅游功能一体化建设。重点推进泸沽湖摩梭小镇、番人古寨景区、比依风景区等融合性项目，同步实施了旅游环线、游客服务中心、智慧旅游平台等基础设施提质工程。这些项目不仅提升了旅游接待能力，更成为展示民族文化、提供深度体验的重要平台。

感谢这位记者朋友的提问。“十四五”以来，我县紧紧围绕国家及省市关于文旅融合发展的战略部署，以建设“全省文化旅游特色县”为目标，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，通过规划统筹、项目驱动、文化赋能、业态创新和服务提升，初步形成了文化旅游资源共享、优势互补、协同发展的良好态势。

宁蒗县人民政府党组成员、副县长卢桂花回答：

文旅头条记者提问：请问“十四五”规划实施以来，宁蒗县在推动文化旅游融合发展方面采取了哪些措施？取得了哪些阶段性成效？

总体来看，“十四五”期间，我县已初步形成以光伏为主导、风电为补充、分布式协同推进的新能源发展格局。展望“十五五”，我们将立足县域资源禀赋，聚焦重点项目落地，持续做大做强新能源产业，进一步拓展“光伏+”模式，加强电网升级和储能建设，助推“十五五”全县经济社会高质量发展。谢谢！

三是加快光伏发电建设，打造能源转型主力。积极推行“光伏+”综合开发模式，探索“农光互补”等融合发展路径，同步推进植被恢复与水土保持。全县规划光伏项目36个，规划总装机237.14万千瓦；目前已建成12个，并网容量102.85万千瓦，占规划总规模的43.37%。在建项目4个，总装机32万千瓦。四是持续完善基础设施，提升供电保障能力。建成投产110千伏变电站2座；新建、增容35千伏变电站3座；新增10千伏线路11回长381.7千米；新增配变45台，容量增加2.1万千伏安。五是大力推广分布式光伏，切实惠及农村群众。通过“自发自用、余电上网”模式，在乡村地区积极推广屋顶分布式光伏。累计并网478户，装机容量14.50兆瓦，累计发电量13496.8万千瓦时，有效降低农户用电成本，增加收入来源，“屋顶银行”效益逐步显现。

一是强化能源投资带动，筑牢产业发展根基。持续扩大能源领域有效投资，能源固定资产投资年均保持在11.8亿元以上，占全县固定资产投资比重达28.71%；规模以上能源工业增加值年均增长8.7%，占全县工业产值比重稳定在60%左右，新能源产值较“十三五”末翻一番，绿色能源产值占县域工业产值的63.38%。为经济稳增长和产业绿色转型提供了有力支撑。二是稳步推进风电开发，实现集约规模发展。推动风电项目从零星布局向规模化、集约化开发转变。全县规划风电项目15个，总装机规模119.8万千瓦，截至目前已建成全容量并网发电项目1个，总装机达5.36万千瓦，产业发展格局持续优化。

这个问题由我来回答。“十四五”以来，宁蒗县坚决贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”战略部署，深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，大力实施绿色能源开发行动，统筹推进风电、光伏等清洁能源规模化发展，持续完善能源基础设施，积极推广分布式光伏应用，并推动传统能源有序转型，全力构建安全、绿色、高效的现代能源体系。

中共宁蒗县委常委、县人民政府常务副县长和建南回答：

丽江融媒记者提问：“十四五”期间，针对新能源发展，宁蒗县采取了什么措施？取得了哪些成效？

下一步，我们将持续以高品质规划建设引领高质量发展，奋力建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”城市。谢谢！

三是抓实人居环境行动。连续三年实现生活垃圾无害化处理率100%，建成餐厨垃圾处理厂、新迁垃圾中转站，开展入河排污口整治，环境质量明显改善。新增停车场11个、停车位1000余个，环卫作业覆盖208.12万平方米，绿化管护达37.45万平方米，城市管理日趋精细化。四是抓实城镇化建设行动。截至2024年底，全县常住人口达24.63万人，城镇化率升至45.19%，较“十三五”末提升18.82个百分点；城市集中建设区扩展至12.8平方公里，城市发展框架全面拉开，人口集聚效应日益凸显。

这个问题由我来回答。“十四五”期间，我县牢牢把握政策机遇，累计投入近13亿元，聚焦补短板、提品质、强功能，全面推进城市更新与新型城镇化建设，城市承载力和居民幸福感持续提升。一是抓实城市更新行动。累计改造老旧小区12万平方米、棚户区44.3万平方米。建设保障性租赁住房1043套。新建城市道路21条20.5公里，打通“断头路”13条7.4公里，路网结构持续优化。新建污水管网12.5公里，城镇生活污水集中收集率达61%，污水处理率提升至82%，供水普及率高达100%，城市运行更加安全高效。二是抓实绿美城乡行动。深入实施城乡绿化美化行动，建成区绿地率提升至39.8%，绿化覆盖率达42.16%，人均公园绿地达12.84平方米，公园绿化服务半径覆盖率达91.33%。建成“小公园”“小客厅”16个、绿道1.5公里，新增树木18.5万株，成功创建3个省级绿美社区，林荫路推广率达84.34%，“绿美县城”初具雏形。

宁蒗县人民政府党组成员、副县长杨忠才回答：

丽江同城网提问：“十四五”以来，宁蒗县中心城镇在提升城市功能、改善人居环境、推进新型城镇化等方面取得了显著成效。请问，在这一过程中，我们主要采取了哪些关键举措？特别是在老旧小区改造、城市路网优化、生态绿化建设和住房保障方面，是如何统筹规划、协同推进的？

三是锻造队伍，激活内生“核心引擎”。将培养本土队伍作为重中之重，通过“青蓝工程”为近120名青年教师配备导师，成立“沈小毓名师工作室”。搭建“教研共同体”，累计组织170余人次教师赴上海、昆明跟岗学习，常态化开展跨区域线上教研。宁蒗职中“双师型”教师比例从7.55%跃升至55.81%；宁蒗二中教师首次在市级教学竞赛斩获金奖，实现省级奖项“零的突破”。四是关爱学生，筑牢全面发展“身心基石”。推广“以学生为中心”的高效课堂，改变“满堂灌”传统；依托帮扶专家力量，成立“宁蒗县心理健康教育指导中心”，开展讲座、送教下乡服务师生近万人次，为学生健康成长撑起“保护伞”。五是赋能职教，打造乡村振兴“人才摇篮”。推动职教紧密对接地方需求，引入企业资源共建实训基地，成立产教融合实践中心；着力打通“升学+就业”双通道，打造“宁蒗匠人”品牌，为乡村振兴提供有力人才支撑。谢谢！

感谢记者朋友的提问。2022年7月以来，教育人才“组团式”帮扶为宁蒗教育注入强劲动力，取得扎实成效：一是创新机制，“客人”变“主人”。任命帮扶团队领队担任受援学校校长，同时兼任县教体局副局长，使其深度融入治理体系，从“指导者”变为“责任人”。构建“县委主责、部门协同、学校落实”格局，强化保障，让帮扶专家以“主人翁”姿态谋划长远发展。二是重塑治理，学校发展驶入“快车道”。帮扶团队为宁蒗二中、职中“量体裁衣”，制定科学规划。宁蒗二中快速建章立制，从“百新待规”走向规范有序；宁蒗职高明确服务地方经济的办学方向，社会吸引力大增，专科上线率连续三年达100%，并实现本科上线“零的突破”。

宁蒗县人民政府党组成员、副县长卢桂花回答：

丽江读本提问：请问“十四五”期间，宁蒗县教育人才“组团式”帮扶做了哪些重要工作？取得了哪些教育成果？

我们聚焦“提质”与“扩容”，形成了三大特色：一是技能培训精准化。围绕高原特色农业和文旅产业需求，开展建工、养老护理等定向培训，累计开展技能培训21780人次，其中脱贫劳动力19100人次，有效提升了劳动者就业竞争力，实现了“培训一人、就业一人”的目标。二是公益性岗位兜底保障。创新开发乡村公益性岗位10250个，涵盖生态护林、光伏、乡村保洁公岗等领域，既保护了生态环境，又为困难群体提供了“家门口”的就业机会，年发放补助资金超8000万元，确保了民生底线。三是创业扶持激发活力。通过创业担保贷款政策，扶持受理推荐创业担保贷款扶持创业3459户，累计发放贷款超7.5亿元，带动就业4000余人次，形成了“大众创业、万众创新”的生动局面，为县域经济注入了新动能。谢谢！

这位记者朋友你好，这个问题由我来回答。‌过去五年，我们始终将就业作为民生之本，深入实施就业优先战略，取得了积极进展。转移就业人口从2021年9.24万人增加到10.35万人，增加1.11万人，年均增长2200人。截至2025年底，全县农村劳动力转移就业率达到80.12%，超额完成年度目标，其中脱贫劳动力转移率从77.20%增长到84.38%，为乡村振兴提供了坚实支撑。城镇新增就业连续五年保持稳定增长，失业人员再就业和困难群体就业帮扶成效显著，就业局势总体平稳向好。这些成果得益于经济发展与就业扩容的良性互动，以及政策措施的精准发力。

中共宁蒗县委常委、县人民政府常务副县长和建南回答：

丽江同城网提问：‌“十四五”期间，宁蒗县在就业保障工作方面取得了哪些显著成效？

下一步，我们将编制实施“十五五”产业规划，重点在加强基础设施建设、培育壮大龙头企业、深化三产融合、打造特色品牌等方面持续用力，推动宁蒗高原特色农业向着更高质量、更好效益、更强竞争力的方向迈进。我就回答这些，谢谢！

三是联农带农增收效果坚实。特色产业已成为群众增收的主渠道。例如，马铃薯产业带动农户3.15万户，户均增收3.01万元；苹果产业带动果农8000余户，户均增收2万元以上；烤烟产业带动农户2356户，户均收入5.54万元；宁蒗高原鸡产业带动农户1162户，户均收入1.77万元。四是品牌与体系建设取得突破。累计建成省级绿色产业基地6.31万亩，认定国家级和省级“一村一品”示范村镇13个。“宁蒗高原红米”入选全国名特优新农产品，“2700”等3个品牌入选省“绿色云品”目录。

（二）主要发展成效。通过上述措施，“十四五”期间宁蒗高原特色农业产业根基不断夯实。一是产业发展基础得到加强。通过持续投入，农业基础设施、新型经营主体数量、农民技术素养等方面均得到切实改善，为产业长远发展蓄积了动能。二是产业规模与效益显著提升。2025年马铃薯种植面积达21万亩，其中种薯12.5万亩，年产原原种5000万粒，全产业链综合产值达11.2亿元。全县水果面积达10.48万亩，其中苹果8.43万亩，产量达10.26万吨，产值超4亿元。“2700”品牌知名度与市场影响力持续扩大。高原红米、中药材、烤烟、宁蒗高原鸡、黑绵羊等特色种养业规模稳步扩大，形成了多元支撑的产业体系。

（一）主要发展措施。一是突出特色培育，优化产业布局。结合宁蒗资源禀赋，根据高寒山区、半山区、坝区、河谷地区不同的资源条件，确立了差异化的发展格局，系统推进“一县一业”（马铃薯种薯）“一乡一特”“一村一品”建设，为产业精准发展绘好蓝图。二是加大资金投入，强化要素保障。持续落实产业小额信贷、贷款贴息等政策。2025年，发放脱贫人口小额信贷8391.91万元，累计发放高原特色产业贷款40242.27万元。同时确保各级衔接资金重点投向产业。2025年，投入产业发展项目的资金占比达60.14%。三是注重科技赋能，提升发展质效。引进推广农作物（含饲草）新品种26个、新技术16项。大力开展农村实用人才、高素质农民培训5500人次，开展新型职业农民培训2.1万人次，累计培育认定农村致富带头人617名，2025年新增培育认定99人。引进和培育新型经营主体，全县涉农企业达1369家（其中省级龙头企业14家），通过“公司+基地+农户”等模式，将先进技术和管理模式带到田间地头。四是加强品牌建设，拓展市场空间。秉持“因地制宜、特色引领”的思路，构建高原特色现代农业产业体系。积极打造“2700蜂蜜苹果”“女儿珍”等品牌，已有25个产品获“三品一标”认证。通过东西部协作、消费帮扶、新媒体营销等多渠道，全力破解农产品“卖难”问题。

这个问题由我来回答。“十四五”以来，宁蒗县立足高原资源禀赋，将发展高原特色农产业作为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的核心抓手。我们围绕“提质增效、延链补链、品牌提升”系统施策，推动以马铃薯种薯“一县一业”和“2700苹果”“一乡一品”为代表的特色产业实现了规模与质量的双重提升。下面，我从主要措施和发展成效两方面作简要介绍。

宁蒗县人民政府党组成员、副县长杨忠才回答：

丽江融媒记者提问：近年来，宁蒗2700苹果名气越来越大，同时，我们也注意到作为“一县一业”的马铃薯种薯产业蓬勃发展。请问“十四五”期间宁蒗在发展高原特色农产业方面采取了哪些措施？成效如何？

三是深化联农带农，拓宽增收路径。引进210余个新型经营主体，与万余户脱贫户建立稳定利益联结；借助沪滇协作投入2.7亿元支持产业发展，发放脱贫人口小额信贷6.7亿元，为群众增收提供有力支撑。四是壮大集体经济，增强增收后劲。实现89个村（社区）集体经济年均收益超10万元，通过多元渠道拓宽增收空间，2024年农村居民人均可支配收入达1.3万余元，切实提升群众获得感。下一步，我县将继续聚焦重点任务，补齐发展短板，持续巩固防返贫成果、拓宽增收渠道，奋力推进乡村全面振兴。谢谢！

一是做强特色产业，夯实增收基础。重点发展马铃薯“一县一业”，种植面积21万亩、产值超11.2亿元，带动3万余户农户增收；烤烟产业覆盖2300余户，户均收入5万余元，通过奖补政策稳定市场波动影响；苹果产业产值近3.14亿元，恒泰农业“433”收益模式在全省推广；投入1.3亿元发展庭院经济，2025年已兑付奖补6007.18万元。二是扩大就业渠道，激活增收动能。抓住春节、彝族火把节等节点宣传发动，组织技能培训1.3万人次，过渡期累计转移劳动力43万余人次，2025年脱贫劳动力转移率达84.38%；建立务工人员定期回访机制，开发公益性岗位1万余个，11个就业帮扶车间吸纳千余人就业，累计兑付跨省务工交通补贴超5300万元。

感谢记者朋友的提问。近年来，我县聚焦农村居民可支配收入增长，坚持从产业、就业、联农带农、政策发力四方面入手，推动收入增速连续四年保持全省前列。

中共宁蒗县委副书记、县人民政府县长黎建勇回答：

玉龙融媒记者提问：“十四五”以来，宁蒗县农村居民可支配收入增长一直处于全省前列，请问宁蒗县采取了哪些措施增加农村群众收入？

一是脱贫基础全面巩固。监测机制高效灵敏，帮扶措施严密结实，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。二是群众收入快速增长。农村常住居民人均可支配收入由2020年的8972元稳步提升至2024年的13021元，群众内生发展动力显著增强。三是乡村面貌整体改善。农村人居环境整治提升行动深入实施，卫生户厕普及率、生活污水治理率等指标大幅提升，一批宜居宜业和美乡村示范点初见雏形。四是发展动能有效积聚。特色产业体系逐步健全，帮扶资产效益长效化，基层治理能力不断提升，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。谢谢。

通过多措并举、系统施策，我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了阶段性成效，主要体现在以下四个方面：

三是做强产业就业，拓宽稳定增收渠道。始终将促进脱贫群众持续增收作为中心任务。产业发展方面，累计投入各类帮扶资金22.38亿元，实施项目1382个，其中产业投入占比超60%。聚力打造高原特色农业，建成马铃薯种薯全产业链等重点项目，推动宁蒗成为全国最干净的马铃薯种薯生产区，年综合产值达18.8亿元；“2700”苹果品牌全面打响，产值从2020年1.55亿元增至目前的2.94亿元。大力培育新型经营主体，农民专业合作社从218家增至602家。促农增收方面，通过发展庭院经济覆盖农户1.3万余户、发放小额信贷超6.7亿元、建立“433企农共生”等紧密型利益联结机制带动万余户脱贫户，多措并举激活内生动力。就业帮扶方面，过渡期累计转移就业43.75万人次，2025年脱贫人口转移就业达4.37万人；开发乡村公益性岗位10250个，兑付跨省务工交通补贴超5343万元，确保群众就业有门路、收入有增长。2024年农村居民人均可支配收入达13021元，是2020年的1.45倍，增速连续四年位居全省前列。四是严格资金监管，提高使用效益。统筹各类资金22.38亿余元，实施1382余个帮扶项目，其中产业投入占比超60%；清查3122余个帮扶资产并建立动态台账，对120个经营性资产按“四个一批”分类盘活，确保资金资产发挥实效。

一是强化动态监测，做到风险早防早控。宁蒗县在2021年被列为国家乡村振兴重点帮扶县，在推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期间，宁蒗始终落实“5833”工作重点，建立“低危重残无”五类重点户研判机制，累计识别监测对象近4000户，风险消除率达89.45%，未消除风险户均落实针对性帮扶。二是兜牢民生底线，厚植群众幸福底色。持续抓实“三保障”及饮水安全，落实双线四级控辍保学责任实现辍学动态清零，累计发放教育资助超8亿元；脱贫人口医保参保率稳定在99%以上，大病慢病签约服务全覆盖，259名执业村医守好基层医疗阵地；完成4700余户危房及抗震改造，农村集中供水率达98%。

这个问题由我来回答。首先，感谢大家对宁蒗县巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴工作的关心支持。“十四五”时期，我县始终把防止规模性返贫作为底线任务，构建了“监测闭环、保障坚实、资金高效、兜底有力”的防返贫体系，重点抓好了四个方面的工作：

中共宁蒗县委书记张伟回答：



新华网记者提问：作为国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点帮扶县，“十四五”时期，宁蒗县采取了哪些措施确保不发生规模性返贫？

更多的问题我们有请记者朋友们提问，提问前请先通报所在的媒体机构。

谢谢张伟书记的发布。5年来，宁蒗县迎难而上、锐意进取，从七个方面发力，以实干实绩实效书写出了“十四五”高质量发展的亮眼答卷。

各位媒体朋友！站在“十五五”规划开局的历史新起点，宁蒗将认真贯彻落实习近平总书记考察云南调研丽江重要讲话重要指示精神，在产业升级中锻造新质生产力，在生态保护中筑牢绿色屏障，在民生改善中擦亮幸福底色，奋力谱写中国式现代化宁蒗新篇章！

我就先介绍这些。谢谢大家！

七、全面从严治党筑牢政治根基。这五年，我们以刀刃向内的勇气推进全面从严治党，宁蒗的政治生态出清向好，为高质量发展提供坚强保障。一是基层治理效能提升‌。实施党建引领基层治理“六个一”改革，完善“五项机制”，整顿软弱涣散党组织，实现753个党组织标准化建设全覆盖。二是党建引领作用充分彰显‌。培育省级先进典型，深化教育医疗“组团式”帮扶，建成7个专家工作站，推广19项新技术，实现多项医疗技术零突破。三是反腐倡廉纵深推进‌。聚焦工程建设、民生资金、乡村振兴等重点领域突出问题，开展专项监督执纪；构建“由腐纠风”工作链，斩断“由风及腐”利益链，堵住“吃喝送礼”“权力寻租”等风腐转化通道，全县政治生态持续净化，群众满意度显著提升。四是干部作风持续转变。开展作风建设“五破除”专项行动，坚持问题导向、靶向治疗、长效治理，成功应对“1·02”地震、“7·21”山洪等自然灾害，面对急难险重工作任务，广大党员干部迅速响应、靠前担当，以实干实效赢得了群众信赖。

六、生态环境质量持续向好。这五年，我们深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，县域生态环境质量持续改善。一是筑牢生态安全屏障‌。划定生态保护红线1954.47平方公里，占全县国土面积的32.44%；全面推行林长制，生物多样性保护成效显著。二是水环境治理成效突出‌。启用泸沽湖“两线”“三区”管控体系，水质持续达到Ⅰ类标准，其创新实践被中组部选为全国干部培训教材，作为中国式现代化典型案例推广；同时，美丽河湖创建成果丰硕，泸沽湖入选全国美丽河湖，获“中国十大生态名湖”称号，累计建成省级示范点1个、市级14个、县级11个，全县饮用水水源地水质达标率保持100%。三是固废处置与工业转型协同‌。医疗废弃物100%安全处置；工业领域绿色低碳化改造纵深推进，依法关闭3家煤矿，为产业结构转型腾出了生态空间。

五、改革创新激活发展动能。这五年，我们坚持改革创新不动摇，内生发展动力全面激活。一是重点领域改革纵深推进‌。政府机构改革、事业单位改革全面收官，“放管服”改革不断深化，政务服务“一网通办”全面推广，服务效率提升超30%，招商引资签约金额突破百亿元。二是农村改革不断深化‌。户籍制度改革稳步推进，农村土地确权颁证、集体资产清产核资全面完成，乡村移风易俗深入开展，文明乡风浸润彝乡大地。三是社会事业改革多点突破‌。教师“县管校聘”改革全面实施，“6支队伍”培养有序铺开，教育教学质量明显提升；基本医保和分级诊疗制度不断完善，紧密型县域医共体总院实体化运行，群众就医获得感不断增强。四是区域协作全面拓展‌。沪滇协作成果丰硕，转移就业总量达10.62万人次，其中脱贫人口3.99万人次，就业增收渠道全面拓宽，产业发展质量显著提升。

四、城乡融合发展成效显著。这五年，我们以城乡融合为笔，新型城镇化建设迈出铿锵步伐。一是县城品质持续提升‌。彝族特色花园型县城建设成效显著，市政基础设施提档升级，绿化覆盖率、绿地覆盖率分别达42.16%、39.62%。乡镇“一水两污”治理全面完成，卫生院及村卫生室标准化建设达标率100%。二是特色小镇培育成效凸显。红桥镇黄腊老村入选丽江市“2+6”乡村振兴示范点，竹地摩梭小镇、永宁摩梭古镇建设有序推进，永宁镇区风貌提升及开基河综合治理工程完工，扎美寺步行街区项目开工建设。三是畅通要素双向流动‌。聚焦人才、资金、技术、土地等要素，完善返乡创业政策体系，吸引务工人员、退役军人及高校毕业生返乡创业；规范盘活闲置宅基地和集体建设用地，探索退出流转机制，支持城乡资本参与；创新农村金融，推广质押贷款，简化融资流程，促进要素高效配置与双向流动。

三、基础设施支撑全面升级。这五年，我们以“交通、水利、能源、信息”为突破口，构建现代化支撑体系。一是交通网络加速成型‌。宁永高速建成通车，古宁高速、G7611都香高速宁蒗段等工程有序推进，乡村公路实现“乡乡通油路、村村通硬化、组组能通达”，危险路段生命防护工程实现全覆盖。二是水利保障显著提升‌。全县水利化程度达38%，有效灌溉面积18.28万亩，防汛抗旱监测预警体系不断完善，历史性解决群众饮水安全问题。三是能源供给持续优化‌。建成天然气储配站，铺设输气管网2.8公里，加油加气站增至28座，煤炭资源开发技改有序推进；统筹推进“风光水储”一体化开发，建成全容量并网发电项目13个，装机容量突破100万千瓦，总装机达113.21万千瓦，新能源产值较“十三五”末翻一番，绿色能源产值占县域工业产值的63.38%。四是数字底座更加坚实‌。县城、乡镇、行政村实现4G/5G和光纤宽带“双百”覆盖，县城80%区域完成5G连续覆盖，泸沽湖景区及机场实现5G全域覆盖，光纤入户改造完成，百兆以上宽带用户占比达100%。

二、乡村振兴迈出坚实步伐。这五年，我们把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要政治任务，落实“四个不摘”要求，扛牢县、乡、村三级书记责任，以“千万工程”经验为指引，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果“1131”工作主线和监测帮扶“5833”工作重点，‌累计投入财政涉农资金22.38亿元，实施项目1382个，产业发展项目占比超六成（投入13.62亿元），统筹沪滇协作、中央单位帮扶资金4.28亿元，形成多元投入格局，资金实现向特色产业培育、基础设施补短板等领域精准投放，带动群众就业增收，牢牢守住不发生规模性返贫底线，乡村振兴迈出坚实步伐。

三是民生福祉持续增进。截至2024年末，城乡居民收入实现稳步增长，其中城镇常住居民人均可支配收入达32175元，年均增长5.4%，较“十三五”末增加6133元；农村常住居民人均可支配收入突破13000元大关，年均增速达9.8%，较“十三五”末增加4049元，增速连续四年位居全省前五位，其中2022年、2024年两度位列全省第一位。2025年前三季度，农村居民人均可支配收入10781元，同比增长8%，增速位列全省第5位、全市第1位，展现出强劲的增收势头。

一是经济基础持续夯实。全县地区生产总值从2020年的70.8亿元攀升至2024年的95.3亿元，年均增速达6.9%。2025年前三季度，完成地区生产总值67.9亿元，同比增长7.8%，增速位居全市首位，分别高出全国、全省、全市2.6、3.5和3.0个百分点，预计2025年全县地区生产总值将突破百亿元大关。二是发展动能持续增强‌。2021年到2024年累计完成固定资产投资399.77亿元，年均增速8.1%，2025年1-11月，全县固定资产投资完成111.026亿元，同比增长18.89%，增速位列全市首位，较全市平均水平高出16.8个百分点，充分彰显了投资对经济增长的“压舱石”作用；社会消费品零售总额年均增长11.4%；工业增加值年均增速达16.4%，成为拉动县域经济增长的核心动力。

一、综合实力实现历史性跨越。“十四五”以来，宁蒗县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记3次考察云南重要讲话重要指示精神，积极应对宏观形势新变化，紧扣省委“3815”战略发展目标和市委“做特宁蒗”部署要求，在高质量发展赛道上跑出“加速度”，综合实力全方位跃升。

各位媒体朋友‌：

大家上午好！首先，感谢大家长期以来对宁蒗的宣传报道和关心支持。下面，我从七个方面向大家介绍宁蒗县“十四五”时期经济社会发展的有关情况。

应邀参加今天新闻发布会的媒体有：部分驻丽媒体、市级主要新闻单位和市内各新媒体的记者朋友，欢迎大家！

今天的新闻发布会共有两项议程。

首先，有请中共宁蒗县委书记张伟先生发布新闻。

首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

中共宁蒗县委书记 张伟先生；

中共宁蒗县委副书记、县人民政府县长 黎建勇先生；

中共宁蒗县委常委、县人民政府常务副县长 和建南先生；

宁蒗县人民政府党组成员、副县长 卢桂花女士；

宁蒗县人民政府党组成员、副县长 杨忠才先生。

“十四五”时期，宁蒗县深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣省委“3815”战略发展目标和市委做“特”宁蒗要求，立足滇川藏交汇处和连接大香格里拉旅游圈重要节点区位，充分发挥泸沽湖等优质旅游资源和独特民族文化的特色优势，依托全国民族团结进步示范县优厚政策，以创新举措抓实发展工作，推动县域高质量发展迈上新台阶，民生福祉持续增进，社会大局和谐稳定，中国式现代化宁蒗实践步履坚实。今天，我们邀请到宁蒗县委、县政府的主要领导和相关领导，向大家介绍宁蒗县“十四五”时期经济社会发展主要成就，并回答记者提问。

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家上午好！

欢迎大家参加丽江市“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，今天我们举行的是宁蒗县专场发布。

发布会由中共丽江市委宣传部副部长、市政府新闻办主任杨和香主持。

丽江市“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会·宁蒗县专场正式开始。